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12月25日至26日，市委六届四次全会举行，审议通过《中共重庆市委对于深入贯彻落实习近平总通告重要指令精神奋勉收尾“三攻坚一周转”改造冲破的宗旨》。

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全会指出，收尾“三攻坚一周转”改造冲破，是落实党中央决议部署、为当代化新重庆建造提供策略营救的热切需要，是提高当代化新重庆建造质效、增强高质地发展内生能源的重要旅途，是深入推动除险清患、统筹发展和安全的势必条件，是加强国企管党治党、建造当代企业轨制、提高国企中枢竞争力的枢纽之举。

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何为“三攻坚一周转”？重庆现时为何要全力鼓励这项改造冲破？这项改造究竟有多重要？对将来新重庆建造有何深刻影响？

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12月25日至26日，市委六届四次全会举行。记者 苏念念 摄/视觉重庆 

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为何改造，怎样冲破？

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党的十八大以来，习近平总通告围绕完善和发展中国特质社会方针轨制，鼓励国度治理体系和治明智力当代化，作念出了系列改造部署。

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所谓“三攻坚一周转”，是市委六届四次全会结合主题训诲深入调研，全面分析现时制约重庆经济回升向好面对的严峻时事、隆起问题，详情的改造冲破任务，即：深入鼓励国企改造、园区拓荒区改造、政企分离改造攻坚，有用周转国有钞票。为当代化建造破难题、为高质地发展增能源，为宇宙改演叨出更大孝顺，推动新期间新征途当代化新重庆建造迈上新台阶、开翻新场合。

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国有企业是当代化新重庆建造的主力军，但当今存在的问题是，主力军“量大体弱”，合座接触力、竞争力不彊，还零落秀美性、引颈性强的龙头企业。

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园区拓荒区是当代化新重庆建造的主战场，这个主战场更是“小散弱”。比如，在国度级高新区、经开区宇宙窥伺名次中，仅重庆高新区、龟龄经开区在50位以内。

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这是重庆的“里子”，又是必须直面的实践。这是一块难啃，但又不得不啃的“硬骨头”。“硬”那就讲解问题大，问题在哪儿？

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“硬”在主业不聚焦。部分国企定位不解确，主业不聚焦，功能交叉，业务漫衍，什么业务齐想干，什么资源齐想占，甚而丢了西瓜去捡芝麻，落幕相通齐没干好。此外，部分国有钞票闲置滥用问题隆起，风险隐患大。

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“硬”在阛阓水平差。部分国企看起来体量很大，动辄几十上百亿，其实可能是“虚胖”，甚而是“纸老虎”，债务职守重，阛阓化水平低，不敢参与阛阓竞争，无力“虎口夺食”，更谈不上为国度创造利税。

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“硬”在同质化严重。前些年，包括重庆在内的宇宙各地，无数园区、拓荒区如棋布星罗。工业园、农业园、物流园、科技园、高新园、经开区、出进口加工区、边境经济结合区等琳琅满目，大略莫得园区，方位主官齐不好酷好与外东谈主谈。

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但事实上，相配一部分园区莫得特质，同质化严重，大多处于产业链中低端，策略新兴产业占比小，加上一窝风上马，“栽了梧桐树，莫得凤凰来”，一些园区杂草丛生、垃圾随处，几成荒漠，唯有保安大叔留守，酿成无数国有钞票滥用、流失。

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“硬”在亩均效益低。不管是国有企业如故居区拓荒区，齐有部分存在亩均效益低的问题，看起来“架子”很大，其实“力量”很小，亩均效益不高。以重庆本身产业为例，不管是汽车及零部件制造，如故传统摩托车及零部件制造，咱们的亩均效益齐比浙江要低许多。

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本次活动是由中国林产业协会健康边疆行组委会组织，联动广安市卫生健康委员会，自2023年5月在整个广安地区开展前期宣传，通过招募，登记有百名受到先心病困扰的患儿及家庭。

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“硬”在用东谈主区分理。部分国有企业懦弱改造，个别指挥存在“躺平”心思，零落涤秽布新的勇气，企业凭借惯性运转。绝顶是在专科化选东谈主用东谈主机制方面落实不够，不尊重东谈主才，不细心东谈主才培养，论资排辈俗例严重，严重毁伤了职工的积极性和创造性，这么的企业，无用说，确信莫得竞争力，也莫得祈望和活力。

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这些“硬骨头”，齐需要依靠改造来处罚。通过改造推动除险清患、统筹发展和安全，为国有企业“排雷”“止血”；通过改造处罚部分企业集团行政化、机关化等问题；通过改造建造当代企业轨制、提高国企中枢竞争力、还清历史旧账。

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重庆机电智能制造有限公司，使命主谈主员正在监测“络钉”工业互联网平台各项数据。记者 崔力 摄/视觉重庆 

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面对这些“硬”问题，怎样改造？

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市委六届四次全会指出，要深刻意志“三攻坚一周转”改造冲破的筹划任务，把执重心、精确落实、蹄疾步稳打造更多具有重庆辨识度、宇宙影响力的要紧改造效果。

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对国企改造攻坚，明确提议了“止损、瘦身、提质、增效”八字施工图：

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尽快止损。当务之急，对峙新官理旧账，阻断风险膨胀，对长久失掉、扭亏颓丧的企业要刚烈重组、关停或计帐退出。这是国企改造的第一步，亦然最重要的一步。

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赶快瘦身。构建扁平高效不休情势，国企总部要刚烈“去行政化”，精简机构，裁汰冗员，提高效率，严格抵制新增法东谈主，区县国企要全面实行“户头、东谈主头”双控。

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按次提质。国企要聚焦主业，形成拳头居品、塑造竞争上风，指导营救企业谋划上风、心无旁骛作念强实业作念精专科。推动阛阓重组整合，减少近似投资和同质化竞争，推动优质资源进取风企业谋划，争取更多央企在渝布局区域总部、业务总部、产业基地，栽种一批中枢竞争力强的当代新国企。

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端庄增效。等于要提高国企的监管服从，构建管班子、管钞票、管部队、管廉政“一盘棋”监管神志，健全干部选任机制，着力打造忠心干净担当的高修养专科化干军部队。

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对园区拓荒区改造攻坚，全会提议了“精简机构、压减平台、优化布局、招大引强”的念念路。每个区县原则上只保留一家园区拓荒区，今后不得擅改过设园区拓荒区。探索推动“腾笼换鸟”，加大对低效企业的反向倒逼，深入施行招商引资“一霸手”工程，隆起招大引强绝顶是链主链长企业招商，这意味着园区拓荒区正在从“量大”向“质优”更正。

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对政企分离改造攻坚，也明确了时刻表和任务图：分类鼓励全面“脱钩”，谋划划转、重组整合一批；产权划转，交付监管一批；保留运营、加强监管一批；关闭刊出、止损退出一批。谋定此后动，这些齐是实打实的招数。

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对于国有钞票周转，提议了实行三个“一批”，即：调剂使用周转一批，完善规划周转一批，转让变现周转一批。同期要健全钞票周转机制，细心国有钞票流失。改造不侧目矛盾，具体问题具体分析，下马看花处罚问题。

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不错说，此次重庆改造冲破的念念路很明晰，改造的旅途很明确，改造的派头也十分刚烈，既是落实中央的改造条件，也在很猛进程上结合了重庆的具体骨子。

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西部（重庆）科学城科学谷。首席记者 龙帆 摄/视觉重庆  

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开弓莫得回头箭，锚定筹划就启程。要对峙到底，敢涉深水区，敢啃硬骨头，敢闯急流险滩，刚烈打赢这场攻坚战。

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在改造经过中，政府要宏图大展，对峙有用阛阓和有为政府更好结合，努力始创改造攻坚的新场合。

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因此，在本轮改造中，重庆要作念有为政府。有为政府就要匡助企业找到有用阛阓。

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重庆是老工业基地，国有企业多，拓荒区园区多，面对改造的问题和矛盾当然也不少。虽说崎岖，但也有基础，既有挑战，也有机遇。在具体改造实践中，重庆还要有我方的一套“交接”。

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比如国企改造攻坚，政府要用好“两只手”，简政放权，优化作事，匡助国企理顺体制机制，作念好顶层盘算，去行政化，去同质化。施行一企一策，减少近似投资，通过改造，让国企平缓闲适，甚而换骨夺胎、涅槃更生。举例鼓励羼杂制改造，匡助企业优化治理结构，提高决议效率和阛阓化进程，让国企信得过具备到阛阓“拍浮”的智力。

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比如园区拓荒区改造攻坚，政府要有“一盘棋”念念维，勇于“壮士解腕”，不贪大求洋，不给挖空腹念念作念“治绩”的官员以契机。细心园区拓荒区的绿色可不时发展，通过产业汇注和产业链建造，匡助园区镌汰分娩资本、提高合座效益和阛阓竞争力。淡雅亩均效益窥伺，化解债务风险，同期要细心利益运输，幸免“赔本赚吆喝”的情况发生，对运转不好的园区和拓荒区，要加速策略重构、钞票重组、业务重塑。

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比如政企分离改造攻坚，长久以来，我国政府与企业之间的关系不够明晰，政府对企业的侵略过多，导致企业零落自主规划权和纯真性。通过政企分离改造，不错明确政府和企业的职责权限，充分发扬阛阓在资源成立中的决定性作用，激励企业的活力和翻新力，推动经济不时健康发展。政府要主动“脱钩”，让作事纪念政府、企业纪念阛阓，同期要收尾监管全障翳，有用处置改造风险。

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再比如国有钞票周转改造，政府既要商酌怎样用好存量，又要商酌怎样让闲置的国有钞票“动”起来，“活”起来，绝顶是在怎样镌汰债务风险、堤防国有钞票流失等方面要有切实有用的门径。

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此外，政府要有灵通的派头，积极参与外洋国内疏浚结合，引进先进的工夫和不休教诲，引进优秀东谈主才，匡助企业和园区提高外洋竞争力。

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同期，政府应制定和完善关系法规轨制，明确政府和企业的权力义务，保险改造的成功进行。要加强对非法违章活动的查处和惩治力度，爱戴阛阓公谈正义。通过法制建造，为企业提供愈加牢固、可预期的营商环境、发展环境。

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击水中流处，改造正那时，重庆改造攻坚战还是打响。市委六届四次全会，为新重庆立下了改造愚公志，详情了改造阶梯图，绘好了改造时刻表，制定了改造任务书，3400万巴渝儿女，惟一齐心同业，实干争先，信心满满，雕饰奋进，定能交出一份无缺的改造答卷。

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原标题：重庆打响改造攻坚战！葡京娱乐场